Отчет Международного энергетического агентства за 2015 год прогнозирует, что к 2040 году на долю атомной энергии будет приходиться всего 1% генерации электроэнергии в Юго-Восточной Азии.¹ «Все страны Юго-Восточной Азии, заинтересованные в развитии атомной энергетики, испытывают серьезные трудности. Среди них поиск источников необходимого финансирования на благоприятных условиях, создание нормативно-правовой базы, соответствие международным нормам и правилам, поиск и подготовка квалифицированного персонала и инспекторов, обеспечение поддержки общества… Столь незначительную роль атомной энергии можно объяснить высокими капитальными расходами, ограниченным доступом к финансированию и прохладным отношением общества после аварии на Фукусимской АЭС. Неприятие атомной энергетики обществом особенно очевидно в Индонезии, Малайзии, Таиланде и на Филиппинах», ‒ говорится в отчете.

«Росатом, российская государственная атомная корпорация, полна оптимизма относительно перспектив своего бизнеса в юго-восточной Азии после стремительного развития проекта во Вьетнаме и заключения соглашений со всеми остальными странами в регионе за исключением Сингапура, Филиппин и Брунея», ‒ отмечали СМИ в июне 2016 года.² Николай Дроздов, директор департамента международного бизнеса Росатома, утверждал, что госкорпорация уделяет Юго-Восточной Азии большое внимание, что отражает решение разместить региональную штаб-квартиру в Сингапуре.²

Россия заключила соглашения о сотрудничестве в области ядерной энергии с семью странами юго-восточной Азии ‒ Вьетнамом, Индонезией, Малайзией, Таиландом, Камбоджей, Мьянмой и Лаосом. Но ни у одной из этих семи стран ‒ и вообще ни в одной стране юго-восточной Азии ‒ нет атомных электростанций (единственное исключение представляет собой реактора Баатан на Филиппинах ‒ построенный, но никогда не эксплуатировавшийся), и не похоже, чтобы в обозримом будущем появились.^3,4 Едва ли другие ядерные экспортеры добьются успеха там, где потерпела неудачу Россия.

Дроздов утверждал, что после (заглохшего) ядерного проекта во Вьетнаме следующими в очереди за развитием атомной энергетики странами региона будут Индонезия и Малайзия.² Но ситуация в Индонезии очень сходна с таковой во Вьетнаме ‒ десятилетия напрасно затраченных ресурсов (и то же самое может быть сказано о Таиланде). Малайзия же рассматривает атомную энергию с предварительных позиций.

Почему Россия прикладывает столько усилий в Юго-Восточной Азии, при том что перспективы атомной энергетики в регионе настолько туманны? Возможно, дело во внутренней российской политике. С учетом поразительной активности Росатома по заключению не налагающих формальных обязательств соглашений более чем с 20 странами ‒ «бумажных АЭС», как их называет сопредседатель группы «Экозащита» Владимир Сливяк ‒ можно лишь предположить, что российское правительство смотрит на них благосклонно.⁵

«Эти «заказы» не являются контрактами, в которых устанавливались бы определенные даты, затраты и четкий график выплаты кредита (в большинстве случаев, одалживая деньги на строительство АЭС, Россия устанавливает срок возвращения долга) — пишет Сливяк. – На 80-90% эти соглашения представляют собой лишенное конкретных деталей общее место и в подавляющем большинстве случаев не стоят даже бумаги, на которой напечатаны. … Ясно, что команда [бывшего главы Росатома Сергея] Кириенко отлично справляется с составлением и подписанием необязывающих ядерных соглашений… Строительство же атомных станций в действительности им, похоже, не по зубам».⁵

Источники:

1. International Energy Agency, ‘Southeast Energy Asia Outlook 2015’, http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/WEO2015_SouthEastAsia.pdf
2. Achara Deboonme, 6 June 2016, ‘Russian nuclear agency bullish on Asean outlook’, http://www.nationmultimedia.com/business/Russian-nuclear-agency-bullish-on-Asean-outlook-30287441.html
3. Sahara Piang Brahim, 20 March 2013, ‘Southeast Asia not ready to go nuclear’, http://www.eastasiaforum.org/2013/03/20/southeast-asia-not-ready-to-go-nuclear/
4. Viet Phuong Nguyen, 9 Nov 2016, ‘Nuclear Energy in Southeast Asia: A Bridge Too Far?’, http://thediplomat.com/2016/11/nuclear-energy-in-southeast-asia-a-bridge-too-far/
5. Vladimir Slivyak, 19 Oct 2016, ‘Russian government appoints new head of Rosatom’, http://www.wiseinternational.org/nuclear-monitor/832/nuclear-monitor-832-19-october-2016